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发文字号：莆民〔2020〕37号
成文日期：2020-04-30
发布日期：2020-05-12
主题关键词：
标　　题：莆田市民政局莆田市人力资源和社会保障局莆田市教育局莆田市卫生健康委员会关于印发《莆田市养老服务队伍建设工程实施方案》的通知

莆田市民政局莆田市人力资源和社会保障局莆田市教育局莆田市卫生健康委员会关于印发《莆田市养老服务队伍建设工程实施方案》的通知

莆田市民政局

2020-04-30

各县（区）民政局、北岸经济开发区民政局、湄洲岛管委会社会事务管理局：

现将《莆田市养老服务队伍建设工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

莆田市民政局

莆田市教育局

莆田市人力资源和社会保障局

莆田市卫生健康委员会

2020年4月30日

莆田市养老服务队伍建设工程实施方案

为贯彻落实《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（莆政办〔2019〕79号）精神，结合我市养老服务队伍现状，制定本实施方案。

　　一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要批示指示精神，大力推行终身职业技能培训制度，发挥企业主体作用，职业院校（含技工院校）基础作用，社会机构支持作用，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等各类劳动者，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。即日起至2021年实施养老服务队伍建设工程,每年开展补贴性培训不少于1500人次（见附件1），合计开展补贴性培训3000人次以上。

　　二、工作内容

通过集中培训、送教上门、轮岗轮训、以赛代练等方式，开展养老护理员培训，提升护理员职业技能水平。积极探索养老服务实训基地建设，开展养老服务从业人员职业培训。加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训，使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。鼓励各类院校特别是职业院校设置养老服务相关专业或开设相关课程，在普通高校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业，推进职业院校养老服务实训基地建设。

三、补贴对象

（一）企业（含养老服务机构，下同）。由企业组织开展职工（含在企业工作的劳务派遣人员）岗位技能培训,按参训企业职工培训后取得职业资格证书、职业技能等级证书、培训结业证书、专项职业能力证书的给予补贴。

（二）培训机构。由培训机构组织退役军人、贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、残疾人以及离校2年内未就业高校毕业生（含技师学院）参加补贴性免费培训项目的，按就业技能培训合格人数给予培训机构培训补贴。各级公共就业人才服务机构、高等职业院校、中等职业学校（技工院校），以及经各级人社部门认定可开展补贴性免费培训的职业培训机构，以上统称培训机构。

（三）个人。在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者（含外省、外市来莆务工人员、在莆台胞，下同）,参加培训后取得职业资格证书、职业技能等级证书、培训结业证书、专项职业能力证书、特种作业操作证、特种设备作业人员证的，按规定给予补贴。

原则上每人每年可享受不超过3次，同一职业同一等级同一年度不可重复享受。“同一本证书”个人、企业、培训机构不可重复申请补贴。机关事业单位在编人员不享受职业培训补贴。

上述各类培训的开展、补贴申报流程及具体补贴标准按照《莆田市职业技能提升行动专帐资金使用管理细则》（莆人社文[2020]45号）规定进行办理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（区、管委会）民政部门、教育部门、人力资源社会保障部门和卫健部门要在就业工作领导小组的框架下，共同协调、积极协作、各司其职、密切配合，共同抓好养老服务队伍建设工程的组织实施。各县（区、管委会）民政部门要制定养老服务队伍建设工程具体工作计划，明确目标任务，压实工作责任，用好财政补贴资金，确保养老服务队伍建设工程切实开展。

（二）落实补贴政策。按照《关于做好疫情防控期间企业职工职业技能提升工作的通知》（莆人社文[2020]32号）和《莆田市职业技能提升行动专帐资金使用管理细则》（莆人社文[2020]45号）文件要求，对培训后取得职业资格证书、培训合格证书等的，按规定给予企业、培训机构或个人职业培训补贴，所需补贴费应先从市民政局拨付的款项中列支（见附件1），不足部分可从各级职业技能提升专帐资金中列支。

（三）加强政策宣传。加大养老服务队伍建设工程相关政策的宣传力度，扩大企业、培训机构和养老服务队伍对职业培训相关政策的知晓率，用足用好政策，积极推进养老服务队伍建设。

（四）完善评价政策。在国家职业资格框架体系内，积极开发符合养老服务的特点、适合养老服务队伍工种等职业培训项目，吸引养老服务人员参加职业技能培训。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，提升养老服务队伍技能水平。

（五）强化资金监管。资金使用要定期向社会公开资金使用情况，接受有关部门的监督检查和专项审计工作，加强廉政风险防控，保障资金安全和效益，对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩。对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待，保护工作落实层面干事担当的积极性。

（六）强化目标管理。建立养老服务队伍建设工作情况月报制度。各县（区、管委会）民政部门每月1日前将上月工作进展情况和《莆田市职业培训补贴资金使用情况统计表》（见附件2）上报至市局养老服务和慈善事业促进科林娜处（联系电话：158-6000-5679）。

附件1：

莆田市养老服务队伍培训计划

和预拨2020年培训补贴费安排表

县（区、管委会）	养老服务队伍培训计划（人次／年）		预拨2020年培训补贴费（万元）	备注
县（区、管委会）	2020年	2021年	预拨2020年培训补贴费（万元）	备注
仙游县	450	450	3.9
荔城区	250	250	2.2
城厢区	200	200	1.7
涵江区	300	300	2.6
秀屿区	250	250	2.2
北岸	50	50	0.4
湄洲岛	0	0	0
合计	1500	1500	13

附件2：

年月职业培训补贴资金使用情况月度统计表

填报单位（盖章）：统计数据截至日期：年月日

项目

单位

来源于提升行动
专账资金

来源于就业补助

资金

来源于其他资金

累计合计

备注

其他

一、资金收支情况

本年累计

当月新增

本年累计

当月新增

本年累计

当月新增

本年累计

当月新增

其中：

（一）本年收入

万元

1.创业培训补贴支出：

（二）本年支出

万元

2.线上培训补贴支出：

1.企业职工培训补贴支出

万元

其中：在岗农民工培训补贴支出

万元

企业新型学徒制补贴支出

万元

2.农村转移劳动者（不含企业职工）培训补贴支出

万元

3.城乡未继续升学初高中毕业生（两后生）培训补贴支出

万元

4.下岗失业人员培训补贴支出

万元

5.退役军人培训补贴支出

万元

6.残疾人培训补贴支出

万元

7.毕业年度高校毕业生培训补贴支出

万元

8.建档立卡贫困劳动者及贫困家庭子女培训补贴支出

万元

9.其他培训支出

万元

其中：

万元

（三）当年结余

万元

其中：财政专户结余

万元

（四）滚存结余

万元

其中：财政专户结余

万元

项目

单位

来源于提升行动
专账资金

来源于就业补助资金

来源于其他资金

合计

培训后

实现就业人次数

备注

其他

二、补贴性职业培训人次数

本年累计

当月新增

本年累计

当月新增

本年累计

当月新增

本年累计

其中：

（一）企业职工

人次

1.女性：

其中：在岗农民工

人次

2.创业培训：

企业新型学徒制

人次

3.创业培训后实现就业创业人次数：

（二）农村转移劳动者（不含企业职工）

人次

4.线上培训：

（三）城乡未继续升学初高中毕业生（两后生）

人次

（四）下岗失业人员

人次

（五）退役军人

人次

（六）残疾人

人次

（七）毕业年度高校毕业生

人次

（八）建档立卡贫困劳动者及贫困家庭子女

人次

（九）其他培训

人次

其中：

人次

合计

人次

三、取得证书人次数

取得职业资格证书人次数

取得职业技能等级证书
人次数

取得专项职业能力证书
人次数

取得特种作业操作证书
人次数

取得特种设备作业证书
人次数

取得培训合格证书及其他证书人次数

合计

填表人：审核人：

单位负责人：联系方式：

填表日期：年月日

填表说明：
1.资金收支情况统计中，如有其他相关培训支出，需逐一列明支出事项及金额，并在备注中列明所依据政策文件。
2.培训群体数量统计中，如有涉及其他群体培训，需列明培训总人数，并建议逐一列明培训群体类别和数量。
3.就业补助资金主要统计职业培训补贴明细支出，其他培训相关支出填报1—8之外其他人员培训补贴支出、职业技能鉴定补贴支出和高技能人才培养补助等相关项目。
4.如有来源于其他资金的培训支出，请在备注中标明用于列支的资金名称和金额。
5.创业培训、线上培训人次数已包含在培训总人次数中。
6.每月6日0点前报送上月有关情况月度统计表。

附件3

莆田市职业技能提升行动培训机构参考目录

序号	培训机构名称	培训工种（项目）	地址	联系人	联系电话
1	湄洲湾职业技术学院	维修电工、办公软件应用钳工、汽车维修工、车工等	莆田市涵江区梧塘镇荔涵东大道1001号	李先生	15959422681
2	莆田市高级技工学校	烹饪、会计、电子商务、汽车维修、数控加工电气自动化、机电一体化技术、保育员等	莆田市荔城区西天尾镇连心街1196号	林先生	13799698885
3	莆田市理工技术学校	计算机应用与维修、电子商务、会计、保育员、汽车维修、SIYB创业培训、美容师、美发师、化妆师等	莆田市城厢区霞林街道沟头委员会前1号	黄女士	18159020008
4	福建省莆田华侨职业中专学校	钳工、车工、电工、幼儿艺术教育网页制作、办公软件	福建省莆田市涵江区江口镇石东村石农街506号	郑女士	13950768280
5	莆田艺术学校	工艺美术、网页美术设计等	莆田市荔城区新度镇下横山村横东303号	王女士	13860911968
6	中国海峡人才市场莆田分部	纺织品和服装剪裁缝纫人员、制鞋工、人力资源服务人员、保育员、电子商务等	莆田市荔城区文献东路皇冠大厦五层	潘女士	13799008412
7	莆田市妇女儿童活动中心（市妇联）	育婴员、保育员、养老护理员、护工、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、美容师、美发师等	莆田市城厢区学园中街236号	黄女士	15260991103
8	莆田市建设人才发展中心（市住建局）	特种设备作业人员	莆田市荔城区延寿中街 1786号市住建局3楼	曾女士	13656981122
9	福建省劳安设备技术开发中心（市市场监管局）	特种设备作业人员	福州连江县经济开发区山岗工业区	林先生	15980153133
10	莆田市荔城区长青职业培训学校	人力资源管理师、育婴员、保育员、会计	莆田市荔城区东园路红星美凯龙1号楼5层	林先生	17750365777
11	莆田市荔城区百分百职业培训学校	育婴员、保育员、茶艺师健康管理师、评茶员	莆田市荔城区镇海街道英龙街英惠巷49号	陈先生	15205969377
12	莆田市荔城区双创职业培训学校	保育员、会计	莆田市荔城区新汽车站旁商务大厦12楼	郭先生	18650219658
13	仙游县海都职业培训学校	育婴员、保育员、农业技术员高级母婴护理师、老人照护	仙游县鲤城街道紫檀南街88号（锦福家园1#楼3层309号）	蔡女士	13358526212
14	仙游县人才职业培训学校	SIYB创业培训、职业指导师、农艺师、心理咨询师	仙游县度尾镇海峡艺雕城2#203室	吴先生	13905940017
15	仙游县鲁班职业技能培训学校	电子商务、营业员、红木家具导购员农业技术员、SIYB创业培训	仙游县宝泉工业产业园博览城	刘女士	0594-7961001

备注：职业（技工）院校和机关事业性质培训单位的培训项目（工种）仅供参考，具体开展的培训项目（工种）由行业主管部门通过项目制方式整建制购买，按莆人社文〔2020〕45号文件规定执行。

附件4

莆田市职业技能培训评价机构参考目录

序号	评价机构名称	评价等级	评价项目	地址	联系人	联系电话
1	莆田市城厢区曜铖职业培训学校职业技能鉴定站	中级	育婴员、专项职业能力	莆田市城厢区龙桥街道景阳路228号	陈女士	189-6557-6919
2	福建佳通轮胎有限公司职业技能鉴定站	初级、中级、高级	电工、专项职业能力	莆田市秀屿区笏石红埔工业区福建佳通轮胎有限公司厂区内	黄女士	155-0699-7882
3	莆田市荔城区百分百职业培训学校	初级、中级、高级	保育员、育婴员、茶艺师、专项职业能力	莆田市荔城区英龙街惠巷48号	陈先生	152-0596-9377
4	华昌珠宝有限公司职业技能鉴定站	初级、中级、高级	专项职业能力	福建省莆田市涵江区白塘街1998号	石女士	138-5988-7808
5	莆田市烹协厨师职业技能鉴定站	初级、中级、高级	中式烹调师、专项职业能力	莆田市荔城区东圳路荔能公园内	陈女士	137-9961-8115
6	福建省汽车工业集团云度新能源汽车股份有限公司职业技能鉴定站	初级、中级、高级	汽车维修工、专项职业能力	莆田市涵江区江口镇荔涵大道729号	柳先生	185-0505-2837
7	仙游职业中专学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	电工、钳工、车工、汽车维修工、手工木工、专项职业能力	福建省仙游县鲤城街道东门社区590号	吴先生	0594-7990038
8	莆田市城厢区职业技能鉴定站	初级、中级、高级	保育员、育婴员、专项职业能力	莆田市城厢区荔城南大道60号	陈女士	139-5077-2358
9	莆田市城厢区闽医堂海峡职业培训学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	美容师、美发师、专项职业能力	莆田市城厢区荔城南大道699号2楼	陈先生	159-5901-2406
10	莆田市秀屿区职业技能鉴定站	中级、高级	眼镜验光员、眼镜定配工、专项职业能力	莆田市秀屿区文化馆412室	徐女士	130-5568-3685
11	莆田市仙作职业技能鉴定站		专项职业能力	莆田市仙游县度尾镇海峡艺雕城2＃203室	吴先生	139-0594-0017
12	莆田工程学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	混凝土工、钢筋工、育婴员、电工、专项职业能力	莆田市荔城区学园北路160号	郑先生	189-5956-8588
13	莆田海峡职业中专学校职业技能鉴定站	初级、中级	专项职业能力	莆田市荔城区黄石镇水南村东洙171号	黄先生	138-5982-2456
14	莆田市卫生学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	保育员、育婴员、专项职业能力	莆田市荔城区西天尾镇同心东路519号	曾女士	152-6098-1803
15	仙游华侨职业中专学校职业技能鉴定站	初级、中级	钢筋工、砌筑工、专项职业能力	莆田市仙游县赖店镇罗峰村大洋100号	邱先生	139-5950-3050
16	莆田市建设人才发展中心职业技能鉴定站	初级、中级、高级	焊工、架子工、砌筑工、电工、钢筋工、专项职业能力	莆田市荔城区延寿中街1786号市住建局三楼	曾女士	136-5698-1122
17	莆田市长青职业技能鉴定站	初级、中级、高级	保育员、育婴员、专项职业能力	莆田市城厢区文献西路1296号	林先生	177-5036-5777
18	福建省莆田市科技职业技术学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	专项职业能力	莆田市城厢区华亭镇霞皋村4号	陈先生	186-5945-0106
19	莆田市技工学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	电工、车工、焊工、钳工、中式烹调师、汽车维修工	莆田市荔城区西天尾后卓连心街1196号	林先生	137-9969-8885
20	莆田市理工技术学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	保育员、汽车维修工、美容师、专项职业能力	莆田市城厢区霞林街道沟头居委会前面1号	黄女士	181-5902-0008
21	莆田市荔城区职业技能鉴定站	初级、中级、高级	保育员、育婴员、中式烹调师	莆田市荔城区胜利路区委大院内3号楼二层	吴先生	137-9900-9519
22	莆田市职工职业技能鉴定站	初级、中级	育婴员、专项职业能力	莆田市荔城区镇海街道衙后路121号	陈先生	138-5985-0699
23	莆田华侨职业中专学校职业技能鉴定站	初级、中级	车工、钳工、专项职业能力	福建省莆田市涵江区江口镇石农街506号	郑女士	139-5076-8280
24	湄洲湾职业技术学院职业技能鉴定站	初级、中级、高级	焊工、钳工、车工、电工、汽车维修工、专项职业能力	涵江区梧塘镇荔涵东大道1001号	邹先生	137-0605-7628
25	莆田市东庄职业中专学校职业技能鉴定站		专项职业能力	莆田市秀屿区东庄镇华林东路99 号	陈女士	138-0858-1096
26	莆田市涵江区职业技能鉴定站		专项职业能力	莆田市涵江区旧行政服务中心	戴先生	138-6097-7790
27	莆田市兴安保安服务有限公司职业技能鉴定站	初级、中级、高级	保安员、专项职业能力	莆田市城厢区霞林市交警支队驾驶人考训产内5号楼	何女士	136-1599-7595
28	莆田职业技术学校职业技能鉴定站	初级、中级、高级	车工、电工	莆田市荔城区新度镇下横山村城港大道2559号	周女士	138-5028-2669
29	莆田市城厢区老蒲鲜餐饮有限公司职业技能鉴定站	初级、中级、高级	中式烹调师	莆田市城厢区霞林街道荔园西路738号	张先生	135-9902-3669
30	莆田市涵江区工艺美术协会职业技能鉴定站	初级、中级、高级	手工木工、专项职业能力	莆田市涵江区涵华东路3280号洞庭开发区	郑女士	186-5947-9009
31	福建省亚明食品有限公司职业技能鉴定站	初级、中级、高级	西式烹调师、中式烹调师、中式面点师、专项职业能力	莆田市城厢区华林工业园区西沙村西埔999号	吴先生林先生	138-6090-9588 158-6007-7388

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